董应举对此没有意见,事实上他和户部的官员早就想到了,银元发行之后,火耗就没有名义征收。
这也是他们之前对银元,不怎么热心的原因——
得罪地方官员不说,银元在地方也难以推行。
如今皇帝把火耗改为附加税,是比较妥善的处置。
至少地方官吏对银元,没有理由反对。
解决这个问题后,董应举又提到了一枚银元一两的面值还是太大,民众有可能用银块的问题。
他提出可以铸造小额银币,用于辅助交易。这样民众在缴纳一亩地几分银的赋税时,就会更加方便。
朱由检对此极为赞赏,仿照后世的做法,确定道:
“元以下要有角和分两种辅币。”
“角对应的是钱,只是因为有铜钱,所以借用银角子的说法称角。”
“一角银币含有一钱重的白银,二角、五角同此。”
“一分银币含有一分重的白银,二分、五分同此。”
“因为分币用银很少,单用白银的话重量会非常小,所以制造时可以多加点铜,把重量控制在一钱左右,避免使用时容易遗失。”
“一元对应十角,一角对应十分,面值标注在银币上。银圆券也是同样,要能兑换相应面值的银币。”
“至于一分对应几文铜钱,要按贵重金属交易所的价格定。”
“以后金和铜的价格,都以银元计算。”
没有把一分强制对应成十文,这是因为现在铜钱的铸造质量不一,和银两的兑换价格也不稳定。
银价低的时候,一两白银只能兑换五百钱。
银价高的时候,一两白银就能兑换一千钱、甚至更高。
现在因为西方正在打仗,流入大明的白银减少。正是银贵钱贱的时候,一两白银大约能够兑换一千钱。
不过这个价格以后肯定会有变化,到时候要随行就市。
他设立贵重金属交易所的一个原因,就是为了方便金银铜兑换。
之前打算的也是以铜钱计价,确定金银价值。
不过,在设立角和分两种辅币后,朱由检发现朝廷征收完全能全部征收银币,铜钱仅作为补充的零头。
所以他正式确定以银元计价,以后实行银本位。
董应举虽然没有银本位的概念,但不妨碍他知道以后银元的地位会更重要。
这让他有些担心银元不足,提议发行更多的银圆券:
“户部银行刚刚开始打造银元,臣担心会不够民间使用。”
“能不能多发行些银圆券,补充银元不足?”
对于这个问题,朱由检皱了皱眉。
事实上,他担心的就是这个,所以没有把银圆券的发行交给户部银行。
免得户部官员大肆印刷银圆券,把银圆券变成和宝钞一样的废纸。
所以他严厉道:
“朝廷拥有多少银元和银块,就发行多少银圆券。”
“确保每一张银圆券,都能兑换成银币或银块。”
“一定不能超出,让民众兑换不出来。”
“万一发生那种情况,对银圆券的打击是致命的,有可能把银圆券变成和宝钞一样的废纸。”
“朕再重申一次,以后银圆券的发行数量,要由国会审议。”
训斥了董应举一通,对于他所说的银元数量不足问题,朱由检道:
“要鼓励工匠发明造币的机械,开出勋爵等奖励。”
“还有,朕会让皇家银行组建造币厂,把内廷的工匠、还有金融协会掌握的金银匠人召集起来,一起帮户部打造银元。”
“争取今年打制出一千万枚,到时候在京城推出去。”
“首先从官员开始,把官员俸禄本色中的折银改为银元。折色中的折钞,要逐步改为银圆券。”
董应举听到这个,可谓又惊又喜。
因为这意味着,皇帝要给官员加俸禄。
当前大明的官员,实际拿到的俸禄,是远远没有名义上那么高的。
其中一个原因,就是有一部分俸禄被折钞。
虽然折钞后拿到的钞票数额很大,普遍有几百贯到几千贯。
实际却全是废纸,根本花不出去。
所以董应举听到皇帝要把折钞改为银圆券,当即高兴地道:
“若是如此,银圆券的发行应当毫无阻碍。”
“银圆券的面值也应该保证,要能兑换出足额的银币,也能用于交税。”
已经吃过一次宝钞变成废纸的苦,大明官员绝不愿自己拿到的银圆券,像宝钞一样废纸化。
所以董应举现在就不提多发行银圆券的事情了,而是认为银圆券的价值一定要维持——
为了自己的俸禄,官员会监督银圆券发行数量,遏制银圆券超发。
朱由检的用意也是如此,利用和官员的利益绑定,为银圆券保驾护航。
如果银圆券出现问题,损失的是所有官员的利益。他不相信朝廷的官员,会在这一点上想不开。
同时,为了安抚官员,他还故意叹气道:
“可惜朝廷收入不足,没法把官员的俸禄,直接以石数改为银元。”
“现在只能按以前的办法,折算银元发俸禄。”
“将来辽东平定、灾害缓解、朝廷收入足够后,董卿和户部的官员一定要记得提醒朕,把官员的俸禄改为银两。”
“同时除了按散官级别确定的俸禄外,还要发放实际担任的职位俸禄,以及授予勋爵的勋禄。”
“以后做实事的官员、有功勋的官员,要能享受双俸甚至三俸,不能像海瑞一样过苦日子。”
“要保证所有愿意当清官的人,都能靠合法收入当清官。”
这个感叹,更让董应举感动。
因为皇帝是把官员的待遇,真正放在了心里面。
事实上,很多大明士子在当官后都会遇到一个困境——
那就是像海瑞一样做清官的话,俸禄中微薄的本色,会让他们的日子很贫寒。
很多官员忍耐不下去,只能放下坚持伸手去贪。
以至于一些贪腐行为,甚至变成了常例。成为官场之中,人所共知的腐败。
这样一来,所有的官员就都有了原罪。以至于魏忠贤打着追赃的名义迫害政敌时,怎么都能找得出名目来。
很多清廉的官员,对此是深以为耻。
但也有一些官员,常例拿惯了之后,就陷入贪腐的深渊里。
董应举想到这点,就忍不住流出了眼泪。
不知是为那些堕落的官员而伤心,还是想起了曾经的自己。
如果朝廷早点增加俸禄,一些贪腐堕落的官员,结局会不会改变?
这让他的心里,再次坚定了平辽之心。要尽快完成戡乱救灾,有足够的钱给官员发俸禄。
不但要把石数改为银元,还要像皇帝说的,给他们发放双俸、三俸。
确保每个官员,都能靠合法收入有体面。(本章完)