正常来说，书记管人，市长管财。
不过，在实际工作中，却不一定，尤其是强势的书记，既能管人，又能管财。
书记指哪，全市的重点就放在哪里，无论是人员，还是财力，都必须按照书记的想法来。
说个不恰当的例子，书记昨天夜里做了个梦，只要他大手一挥，说不定就变成了现实。
不过，也有市长在当地根深蒂固，欺负新来的书记。
比如吴勇和江一鸣就是如此。
吴勇之所以敢在人事问题上与江一鸣这个书记叫板，就是因为他在这里工作多年，市委常委中，很多人都是支持他的。
无论是召开五人小组会，还是市委常委会，吴勇都有一战之力。
他自然想要争取更多的权益。
江一鸣也知道自己的处境。
市委书记丁楠对吴勇更加青睐，很多事情上，吴勇比他这个书记说的话还管用。
不过，他也没有办法，最起码短时间无法改变这种现状。
毕竟他想要更换市领导，必须要获得丁楠的同意。
丁楠不同意，他身边的一堆副职，就很难得到更换。
所以，他开展工作也相对难一些。
为了能够早日开展工作，江一鸣做了适当的妥协。
部分岗位上的干部由市长吴勇安排，江一鸣安排了一部分。