地方层面，则采用分封的方式。每个骑士团成员都会获得一块封地，参加军队的士兵也会有一块耕地耕种。并且教会也会有属于自己的土地，他们雇佣农民耕种，自己坐收税租。之前在这里的贵族只要皈依东正教财产就保持不变。
依靠地理位置，这里很快繁荣起来。当地的土地适合种植小麦和蔬菜，里海沿岸可以捕鱼。阿特罗帕特尼不断的和其他国家进行贸易，并且从罗马请来不少传教士帮助当地民众改信。1416年，君士坦丁堡牧首正式批准巴库升格为大主教区，并且获得了前往波斯传教的资格。而经过这几年的发展，阿特罗帕特尼已经是人口超过70万的国家，并且对外战争一次性能投入两万以上的军队。
div css=&ot;ntentadv&ot; 格鲁吉亚想要吞并这里增强实力无疑比登天还难，但比起罗马或者黑羊，这里也是最简单的地方了。他没有勇气，也没有毅力翻过高加索山脉去扩张。而他的最终目的也是增强实力后逼迫罗马承认自己在特拉比松东部的势力范围，在他看来，这是自己所能做的最大事情了。因此，亚历山大开始与黑羊王朝结盟，约定巴库以北归格鲁吉亚，以南归黑羊。
而优素福也在下一场好棋，看来东正教内部也不团结，自己要做的就是利用格鲁吉亚来消耗罗马实力，然后自己再趁机夺取高加索地区，接着就是向西或者向东，逼迫罗马割让土地或者灭亡帖木儿帝国都是他说了算。
虽然他已经控制了札剌亦儿王朝，但两国中间隔着札格罗斯山脉，交通不便。所谓的协同更是没有下文，指望对方出兵推进还不如指望对方闹事牵制罗马。
对于暗流汹涌的东部地区，罗马也没有怕的。这两人的心思彼得怎会不知道，这也是他当初在安纳托利亚修建城墙的原因。只有格鲁吉亚是帝国的薄弱地方，如果敌国借道格鲁吉亚想要把他们赶出去就非常费劲了。
因此，罗马这几年对格鲁吉亚大加控制，强行将格鲁吉亚国王封为本国贵族也是他的手段之一。此外，在之前暴打格鲁吉亚军队的时候，罗马军队就在第比利斯等城市驻扎，并且成功让国王“同意”在呼苏米和哥里驻扎军队，同时还有驻格鲁吉亚大使协助帝国，实现了对格鲁吉亚的深度渗透。
和之前罗马皇帝在边境设立自治公国不同，彼得直接对边境进行直辖。通过设立省份、确立官僚统治等手段实现直接统治。并且尽量安抚当地民众，打开上升渠道来让他们支持君士坦丁堡政府，并且上交更多的税收扩建军队。
随着军事重心转移到巴勒斯坦，埃里温地区的防御更是要小心。帝国对格鲁吉亚的渗透更加厉害，并且向阿特洛帕特尼转移一些资金，让他们注意黑羊的动向。皇帝可不想让自己的谋划出别的乱子。
这里出兵不像欧洲，这里的水源较少，只能沿着城市和商路前进。而且敌军也会通过向水井下毒等方式阻碍他们的脚步，要做最坏的打算。
缺水这个难题实在是为难了他们很久，因为他们对沙漠中的绿洲不太清楚，长途运输又得增加一笔费用，如何最大限度的控制成本就成为他们的难题。