接下来的一段时间，张东峰又开始了他的基层调研。
在不到一个月的时间里，足迹遍及明东省的各个市县。
由于吸取了以往的经验，又没有了告密者，这次微服私访更加成功，几乎没有人知道，这位看起来文质彬彬的中年人，居然是明东省最为年轻的省级领导。
结束了基层考察，张东峰回到省委组织部，把工作重心放在深化干部人事制度改革上。
在原有的干部选拔机制上，建立健全了干部选拔任用提名制度、改革考察机制、完善竞争机制，强化干部交流制度。
在用人选人的公信度方面，也下足了功夫，努力让干部选拔任用更加公开透明。
当然，这部分工作的重心还是放在基层。
张东峰明白若是动了省委大佬切割蛋糕的权力，只怕这项方案根本无法实施。
如果在基层得到顺利推广，最终会影响到省级层面。
只是，新的方案实施后，来自基层的阻力远比想象中要大。
不仅仅一些平时工作自由散漫的领导干部不满意，而且一些工作勤勤恳恳的领导干部对于新的方案同样不理解。
在很多人看来，基层原本就是责任大、权力小，若是再加上紧箍咒，事情就更难办了。
而且，这个方案也动了基层主要领导的一些权力，为此，一些地方不出意料地出现了抵制行为。
张东峰觉得改革时机不成熟，也就顺势收手。
要知道，强行实施毫无意义。
明东省有二个副省级城市。
除了省城外，东宁市也是副省级城市、全国计划单列市。
既然是东宁市是副省级城市，东宁市委书记便是省委常委，通常还是兼职的省委副书记。
汤阳平是专职省委副书记。
现任的东宁市委书记巩鸿达就是兼职省委副书记。
当然，这主要是级别到位，他的主要工作还是放在东宁市。除了参加省委常委会外，他不分管省级工作。
这一次，最高层领导已经决定让巩鸿达去外省担任省长。
在一般情况下，市委书记出现空缺，由市长接任。
只是由于东宁市的特殊地位，竞争者比较多。
后来就有人举报东宁市长陆高峰向辖区内企业老板放贷收息。自定利息、一年一结，当起“职业放贷人”。
东胜建筑公司老板魏宁以资金紧张需要贷款为由找陆高峰帮忙。
通过陆高峰的协调，魏宁获得了银行贷款。
此后，魏宁来到陆高峰家里送上了10万元“感谢费”。
自从陆高峰收下这笔钱，魏宁就经常找陆高峰一起吃饭娱乐，两个人似乎成为了所谓的“朋友”。
后来魏宁对陆高峰说他在搞房地产开发，希望后者借点钱给他，拿点高利息。
陆高峰发现了发财的“风口”，觉得这样的生意更加隐密。